행정사 논술 답안 작성법

 

서론 │ 행정사 2차 시험 공부법, 왜 ‘논술형 훈련’이 핵심인가

 

행정사 2차 시험은 전 과목이 주관식 논술형으로 치러집니다. 단순 암기가 통하던 1차와 달리, 2차는 사례에 법리를 정확히 적용해 논리적으로 서술해야 점수를 받을 수 있습니다. 따라서 준비의 중심은 ‘많이 아는 것’이 아니라, 정리하고 쓰는 능력에 있습니다. 이 글에서는 합격자들이 공통적으로 강조하는 실전형 공부법을 과목별·시기별로 정리했습니다.

 

행정사 2차 구조 & 평가 기준 요약

 

2차는 일반적으로 다음 네 축으로 구성됩니다. 과목별 출제 성격과 채점 포인트를 먼저 파악하세요.

과목	출제 성격	빈출 주제	채점 핵심
민법 (계약·채권 중심)	사례형 논술	계약 성립/해제, 채무불이행, 손해배상, 대리	쟁점 도출 → 관련 법리·판례 정확성 → 사실관계에의 적용
행정절차론	이론·사례 혼합	처분·통지, 청문·의견제출, 이유제시, 정보공개	절차 위법 판단 기준의 체계적 제시, 요건·효과 정리
행정사실무법	실무 규정·사례	인허가·자동차·출입국 등 개별 법령	용어·요건의 정확성, 최신 개정 반영
행정사 실무 사례	종합 사례형	민원 처리, 서류 보정, 불복 절차 설계	실무 절차 제시의 구체성, 서식·기안 흐름

합격 기준은 과목별 40점 이상(과락 방지), 평균 60점 이상입니다. 한 과목이 어려워도 다른 과목으로 만회가 가능하니, 전과목 균형·과락 방지를 1순위로 두세요.

 

12주 로드맵 │ 주차별 체크리스트

 

기간	핵심 목표	주요 과제	성과 지표
1–4주 (기초 구축)	체계 잡기	기본서 1회독 + 최신 판례·개정사항 표시, 과목별 노트 포맷 통일	각 과목 A4 4~6장 핵심 요약 완성
5–8주 (적용 강화)	사례 적용	최근 5개년 기출 전범위 풀이, 주 3회 모의답안(60~80분), 스터디 상호 첨삭	과목당 모의답안 10세트, 과락 영역 체크리스트
9–12주 (실전 고도화)	속도·완성도	실전 모의고사 주 2~3회, 약점 파트 집중(민법 쟁점, 행정절차 요건·효과 매핑)	IRAC 템플릿 자동화, 과목별 예상문제 20제

 

과목별 공부법 │ ‘읽기’보다 ‘쓰기’ 중심

 

민법

• 쟁점 리스트업 → 규범(조문·판례) → 사실관계 적용 → 결론 흐름을 고정합니다.
• 비슷한 테마(예: 계약해제 vs 해지, 채무불이행 유형)를 대비표로 만들어 혼동을 줄입니다.
• 판례는 요지 암기보다 사실관계와 이유를 짧게 재서술(3~4문장)하는 방식으로 답안에 녹입니다.

 

행정절차론

• ‘처분·절차·구제’ 3단 매트릭스로 정리: 요건 → 절차 → 하자·효과 → 구제수단.
• 청문·의견제출·이유제시의 필요·예외·하자 치유를 도식화하세요.
• 서론에 사건의 처분성·이해관계를 짚고, 본론에서 각 단계 위법 여부를 평가합니다.

 

행정사실무법

• 개별 법령의 정의·허가 요건·보정 절차·제재를 표로 통일 정리.
• 최신 개정·행정해석 업데이트 체크리스트를 만들어 시험 2주 전 재검토.
• 실무 문서(신청서, 보정요구서, 통지서) 문안 예시를 2~3개씩 암기해 두면 사례형 가점.

 

실무 사례

• 민원 접수 → 사실관계 파악 → 법적 근거 검토 → 보정·통지 → 불복 절차까지 프로세스형 답안을 훈련.
• 결론은 “근거·절차·서류” 3요소를 반드시 포함(예: 관련 조항, 통지 방식, 첨부 목록).

 

논술 템플릿 │ IRAC+α 10문장 규칙

 

시간 압박 속에서도 구조를 지키면 점수가 나옵니다. 아래 10문장 규칙을 매 문제 적용하세요.

1. 사실 요약 (핵심 사실 1~2문장)
2. 쟁점 제시 (무엇이 문제인가?)
3. 법률 규범 (조문·판례 요지)
4. 요건 정리 (성립 요건·효과)
5. 소결 1 (주요 쟁점 1의 판단)
6. 보충 법리 (예외·반대견해·판례 태도)
7. 사실 적용 (사실↔요건 대조)
8. 소결 2 (부수 쟁점 판단)
9. 실무 처리 (절차·서류·통지)
10. 최종 결론 (간명하게)

작성 팁: 문단 첫 문장은 결론형(주어·서술어 명확), 문장 길이는 25~35자, 표시기호(①②)로 쟁점 구분, 조문은 조항번호만 간단히 표기해 가독성을 높입니다.

 

기출·모의답안 분석법 │ 점수 오르는 첨삭 루틴

 

• 자기 채점표 만들기: 쟁점 식별(10), 규범 정확성(30), 적용(40), 구성·분량(20) 등 배점 기준을 고정.
• 레드펜 3색 표기: 누락 쟁점(빨강), 불명확 문장(주황), 과다 서술·중복(파랑)로 표시.
• 같은 주제의 기출은 세트로 묶어 3회전(서술→개선→암기). 마지막엔 10줄 요약을 노트로 정리.

 

스터디·첨삭 활용 │ 혼자 쓰면 보이지 않는 것들

 

• 상호 첨삭: 주 1~2회, 모의답안 교환 후 20분 구두 피드백(누락 쟁점·논리 점프·문장 군더더기 지적).
• 전문가 첨삭: 문단 구성, 쟁점 우선순위, 결론 문장 다듬기 등 점수 직결 요소를 빠르게 교정.
• 시간 관리 훈련: 문제당 초반 5분 쟁점메모, 중반 35~45분 서술, 마지막 5분 표제·번호 정리.

 

시험 직전 60일 루틴 │ 실전 감각을 몸에 붙이기

 

• 주 2~3회 전범위 모의고사 + 당일 복기(오답은 ‘쟁점 누락/법리 오류/구성 미흡’ 3분류).
• 최종 요약집 30~40쪽: 민법 쟁점 비교표, 절차론 요건·효과 표, 실무서식 문안 샘플 포함.
• 최신 개정·판례 체크: 변경 가능성이 있는 규정은 포스트잇로 주의 표시.
• 답안지 연습: 글씨 크기·줄 간격·소제목 체계(Ⅰ-1-가) 통일로 가독성 확보.

 

자주 틀리는 실수 TOP 7 (감점 포인트)

 

1. 사실관계 미확인: 문제의 전제 사실을 놓치고 일반론만 나열.
2. 쟁점 누락: 부차적 쟁점(절차 하자, 치유 가능성)을 빼먹음.
3. 법리·판례 오기: 조문 번호·판례 태도 불정확(모호하면 “관련 판례는~”로 안전한 서술).
4. 결론 부재: 판단 없이 설명만 길게(각 쟁점 말미에 소결 1줄).
5. 분량 부족: 시간 배분 실패로 후반 과목 공란 발생(초반 메모 5분 고정).
6. 구성 난맥: 소제목·번호 체계 없이 장문 연속(Ⅰ·1·가로 층위 표시).
7. 개정 미반영: 최신 개정·행정해석 누락(최종 2주 업데이트 전용 시간 확보).

 

결론 │ ‘읽기 30, 쓰기 70’이 합격을 만든다

 

행정사 2차는 지식을 답안으로 구현하는 시험입니다. 기본서·판례로 토대를 만들되, 매주 모의답안으로 쓰기 비중을 70%까지 끌어올리는 전략이 효율적입니다. 마지막 60일은 전범위 모의 + 누락쟁점 보완 + 최신 개정 반영에 올인하세요. 구조를 지키고 끝까지 쓰면, 평균 60점의 벽은 충분히 넘을 수 있습니다.

 

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